María Elena Carrera*
Publicada en el Diario Oficial del Estado de Sonora hace once años, la Ley de Participación Ciudadana del Estado de Sonora (LPC) no ha servido como un instrumento de democracia directa, para la cual, paradójicamente, fue creada.
Lo anterior fue muy lamentable para un amplio grupo de organizaciones de la sociedad civil dedicadas a luchar por los derechos de las mujeres, que se dieron a la tarea de revisar la figura jurídica llamada Iniciativa Popular, para hacer uso de ella y cumplir con todos los requisitos legales para impulsar la Ley 3 de 3 contra la violencia hacia las mujeres.
Dicha iniciativa, promovida por “Las Constituyentes” de la CDMX hace 5 años, planteó a la sociedad entera que era necesario realizar ajustes a la Constitución, y a diversas leyes secundarias, para que toda persona que haya sido denunciada como a) deudor de obligaciones familiares; b) llevar a cabo actos que se tipifican como violencia familiar; y/o c) ser acosador u hostigador sexual, no sean elegibles para ocupar un cargo público o cargo de representación popular en México.
La LPC en Sonora exige, para quien se plantee impulsar reformas legislativas, un porcentaje de firmas de apoyo; en el caso de Sonora, la solicitud es que sea un 1% de Padrón Electoral del Estado, lo cual implicaba reunir 22 mil firmas para la iniciativa ciudadana referida en el párrafo anterior, pudiera ser considerada para ser discutida en un periodo de sesiones del Congreso. Así, la Observatoria Todas México capítulo Sonora, que integra diversas organizaciones ciudadanas se dio a la tarea de reunir las firmas.
Este proceso inició el pasado mes de agosto y concluyó en noviembre. El 25 de noviembre, fecha emblemática pues se conmemora el Día Internacional de la Eliminación de la Violencia en contra de las Mujeres, la Observatoria entregó las 23 mil firmas, mil más, por aquello de que, a la hora de verificar y validar, no hubiera sorpresa alguna de o cumplir con el requisito de Ley.
Estos folios fueron entregados oportunamente al Congreso de Estado, instancia que valida los datos contenidos en los formatos. Sin embargo ¿qué cree?, resulta que habiendo concluido el esfuerzo, la Comisión de Gobernación y Puntos Constitucionales del Congreso, a la cual fue turnada esta iniciativa ciudadana, argumentó que “no sabía cuál era el camino a seguir para validar la información contenida en los folios, ya que no contaba con la información para hacerlo ni personal para ello”.
Dicho lo anterior, la Observatoria manifestó justamente su frustración habida cuenta de que el esfuerzo para lograr el número de firmas tuvo no solo gasto económico para las interesadas sino también desgaste físico que conlleva visitar medios de comunicación para difundir en la comunidad la importancia de la iniciativa, visitar autoridades escolares, universidades para entrar al campus y recabar firmas; organizaciones empresariales y demás instituciones con el fin de cumplir con la Ley.
Una Ley que tiene 11 años y que no prevé los mecanismos para hacer factible que la ciudadanía haga valer sus argumentos para cambiar algo que lastima a la sociedad es decepcionante. Sin embargo, más que permanecer en la queja o el enojo, lo que sigue es trabajar, junto con la ciudadanía y expertos, en la LPC y técnica legislativa, para hacer posible lo que tanto hemos impulsado: lograr una democracia moderna en la que las diversas voces del llamado pueblo sean escuchadas, valoradas y tomadas en cuenta.
El camino fue largo, la experiencia muy valiosa. Sin embargo, se requerirá enfatizar en los cambios a la LPC para dotarla de las herramientas y/o mecanismos que la hagan instrumento eficaz para lograr una sociedad plena y fuerte.
*Licenciada en Ciencia Política, Doctora en Mediación y Negociación de Conflictos, Integrante de Mujeres y Punto A.C., de Cadena Feminista Sonora y Coordinadora de la Mesa de Desarrollo Humano en Hermosillo Cómo Vamos. Correo: mariaelena.carrera@hotmail.com
Publicado originalmente en: http://www.mujerypoder.com.mx/12.html
Foto principal: https://www.tribuna.com.mx/seguridad/2022/8/10/recolectan-firmas-para-que-la-ley-de-3-sea-enviada-al-congreso-de-sonora-304513.html
