El gobierno federal anunció una inversión de mil 29 millones de pesos en el HGZ No. 15. Los anexos entregados por transparencia solo permiten rastrear 236 millones.
Por Jesús Ibarra
HERMOSILLO, Son.- Poco más de un mes después de ser inaugurado oficialmente por la Presidenta Claudia Sheinbaum, el Hospital General de Zona No. 15 “Dr. Ernesto Ramos Bours” del IMSS registró filtraciones y acumulaciones de agua durante las lluvias del 15 de junio.
El incidente ocurrió en un hospital presentado por el gobierno federal como una inversión de mil 29.4 millones de pesos, destinado a atender a 122 mil 578 derechohabientes.
De acuerdo con el comunicado de inauguración, 477.8 millones correspondieron a trabajos de obra y 551.5 millones a equipamiento.
Sin embargo, los documentos proporcionados por el IMSS mediante la Plataforma Nacional de Transparencia no permiten reconstruir la mayor parte de esa inversión.
Los dos archivos de contratos de obra civil entregados registran 14 contratos de 2025 y 2026 por 33.67 millones de pesos con IVA.
El inventario de equipo médico suma otros 202.94 millones. En conjunto, los cuatro archivos analizados permiten identificar 236.61 millones de pesos, alrededor de 23% de la inversión anunciada oficialmente.
La diferencia asciende a 792.79 millones
Eso no significa que ese dinero haya desaparecido o no se haya ejercido.
Los contratos analizados podrían corresponder únicamente a obras complementarias, mantenimiento y trabajos de puesta en operación, mientras que el inventario de equipo se limita expresamente a adquisiciones de 2025.
Pero la respuesta de transparencia no proporciona una conciliación presupuestaria que explique la diferencia.
Tampoco incluye el contrato principal de la obra que respalde los 477.8 millones anunciados ni una relación completa de adquisiciones que permita reconstruir los 551.5 millones destinados al equipamiento.
Impermeabilización de casi 10 MDP
Entre los documentos disponibles destaca el contrato C5M0263, adjudicado a ECOC Electrocontroles y Obra Civil, SA de CV, para trabajos descritos como “HGZ 15 Ramos Bours–Impermeabilización”.
De acuerdo con el acta mercantil 40429 consultada, ECOC Electrocontroles y Obra Civil, S.A. de C.V., tiene registrados como socios activos y de nacionalidad mexicana a Bruno Dibene Saavedra, Francisco Jara Gómez y Jorge Adrián Miranda Cruz. La representación legal de la empresa corresponde a Virginia Dibene G. Saavedra.
Tiene su domicilio en la calle Naranjo, número 116, ubicada en la colonia San Benito, de Hermosillo, Sonora.
El contrato comenzó el 8 de septiembre de 2025 y tenía como fecha original de terminación el 11 de noviembre. Posteriormente, un convenio modificó el plazo hasta el 27 de noviembre y amplió el monto en 560 mil 264 pesos.
El importe original fue de 7.97 millones de pesos sin IVA. Las cuatro estimaciones registradas alcanzaron 8.53 millones, equivalentes a aproximadamente 9.89 millones con IVA.
Siete meses después de la terminación original y poco más de un mes después de la inauguración oficial del hospital, las lluvias provocaron filtraciones en sus instalaciones.
Tras la difusión de imágenes, el IMSS Sonora informó que personal de conservación, higiene y limpieza atendió y saneó las zonas afectadas.
El Instituto aseguró que no hubo daños para pacientes, trabajadores, servicios o equipos médicos y anunció acciones correctivas para evitar nuevos incidentes.
La coincidencia entre la impermeabilización contratada y las filtraciones posteriores plantea preguntas, pero no prueba por sí misma una ejecución defectuosa.
Los archivos no incluyen el catálogo de conceptos, las superficies intervenidas, los planos, la bitácora, las pruebas de hermeticidad, el acta de entrega-recepción ni la fianza por vicios ocultos. Tampoco contienen el dictamen técnico mediante el cual el IMSS afirmó haber identificado el origen de las filtraciones.
Sin esos documentos no puede establecerse si el agua ingresó por zonas intervenidas por la empresa ECOC o por ventanas, drenajes, instalaciones, juntas constructivas o áreas fuera del alcance contractual.
Tampoco puede saberse si las acciones correctivas fueron cubiertas por una garantía o pagadas nuevamente con recursos públicos.
“Extras” y “obra faltante”
La impermeabilización no fue la única intervención realizada alrededor de la apertura del hospital.
Durante 2025, el IMSS registró siete contratos de obra por 24.05 millones de pesos sin IVA. De ese total, 10.35 millones aparecen bajo la descripción genérica de “extras” y otros 4.33 millones como “obra faltante”.
En conjunto, 61% del monto contratado ese año carece de una descripción suficiente para conocer qué trabajos fueron ejecutados.
La empresa VALPA Supervisiones recibió 5.87 millones para “extras” y 494 mil pesos para trabajos en Nutrición. TAHE Construcciones de Durango obtuvo 4.12 millones también por “Extras” y 904 mil pesos para Almacén y Farmacia. Al contratista Edel Francisco Navarro Villegas se le asignaron 4.33 millones por “obra faltante” y 360 mil pesos por otro contrato de “extras”.
El contrato de “obra faltante” fue ampliado en 1.08 millones de pesos, un incremento de 25% respecto de su monto original.
Los archivos no detallan qué faltaba, por qué no se incluyó en los trabajos previos ni si esas intervenciones fueron necesarias para que el hospital pudiera comenzar a funcionar.
En 2026 se contrataron trabajos en sistemas vinculados directamente con la operación clínica: aire medicinal, bombeo, reparaciones hidráulicas, colector sanitario, CEYE, quirófanos, líneas de gas, carga de oxígeno, protección contra incendios, resonancia magnética y rayos X.
La existencia de estas intervenciones durante los primeros meses de funcionamiento no demuestra una falla en la construcción.
Pero sí documenta que el hospital requirió trabajos adicionales en infraestructura crítica inmediatamente antes y después de su apertura.
Concentración entre proveedores
La compañía ECOC encabeza la relación de proveedores con 9.33 millones de pesos sin IVA entre 2025 y 2026, equivalentes a 32.1% del monto total analizado.
Le siguen VALPA, con 6.36 millones; TAHE, con 5.27 millones, y Edel Francisco Navarro, con 4.69 millones.
Los dos principales proveedores concentran 54.1% del valor de los 14 contratos. La concentración no constituye por sí misma una irregularidad, pero vuelve necesario revisar los procedimientos de contratación, la competencia entre participantes y las razones de adjudicación.
Los identificadores de CompraNet aparecen en las hojas, pero los expedientes completos, propuestas, fallos y contratos no fueron incluidos en la respuesta de transparencia del IMSS.
Un inventario de 202 millones
El anexo de equipo médico contiene 144 partidas, 820 unidades y un valor de 202.94 millones de pesos con IVA. El documento indica que los equipos fueron adquiridos en 2025 y cuentan con tres años de garantía.
El tomógrafo de alta resolución, valuado en 35.60 millones, y la resonancia magnética de 1.5 teslas, por 34.55 millones, concentran 34.6% del valor del inventario.
También aparecen 23 ventiladores adulto-pediátricos por 8.24 millones, 20 carros rojos con desfibrilador por siete millones, una unidad radiológica y fluoroscópica por 6.61 millones y un mastógrafo digital por 4.88 millones.
Sin embargo, el inventario no identifica proveedores, contratos, procedimientos de adquisición ni fechas de entrega.
Su total representa apenas 36.8% de los 551.5 millones que el gobierno aseguró haber invertido en equipamiento.
Dos versiones sobre la capacidad
El comunicado de inauguración informó que el hospital contaba con mil 135 trabajadores: 203 médicos, 314 integrantes de enfermería y 618 personas de otras categorías.
La respuesta de transparencia, en cambio, reportó 549 personas asignadas: 184 médicos, 273 integrantes de enfermería y 92 administrativos.
Las categorías no son completamente comparables y las cifras podrían corresponder a fechas diferentes.
Aun así, existe una diferencia de 586 trabajadores que la respuesta no explica.
En materia de capacidad, el gobierno anunció 134 camas: 90 censables y 44 no censables. El inventario entregado registra 91 camas clínicas entre medicina interna, adultos, pediatría y cuidados intensivos, además de 33 camas-camilla radiotransparentes y 25 camillas móviles.
La relación es aproximada, pero no permite reconstruir de manera exacta las 134 camas anunciadas.
El oficio también contiene un error aritmético: registra 805 traslados locales y 224 foráneos, pero reporta un total de 829. La suma correcta es mil 29.
El hospital informó, además, que dispone de una sola ambulancia activa, sin aclarar cuántos traslados fueron realizados con ella y cuántos mediante servicios externos o vehículos de otras unidades.
El disco que no venía incluido
La respuesta del IMSS señaló que pondría a disposición un disco compacto con los pagos de contratos y bienes de inversión efectuados entre noviembre de 2025 y el 11 de junio de 2026.
A la fecha, el IMSS no ha entregado el medio de almacenamiento señalado en la respuesta de transparencia.
Su ausencia impide determinar cuánto se pagó realmente, a qué empresas, en qué fechas y con cargo a qué partidas. También imposibilita comprobar si las estimaciones fueron liquidadas íntegramente, si existieron deductivas, sanciones o pagos por trabajos correctivos.
El hospital fue inaugurado como una obra superior a mil millones de pesos.
Los documentos entregados solo permiten seguir el rastro de menos de una cuarta parte.
En el caso de la impermeabilización, falta todavía la pieza esencial: el dictamen que explique por qué un inmueble con una intervención cercana a 10 millones de pesos presentó filtraciones semanas después de su inauguración.
Publicado originalmente en: https://jesusibarramx.substack.com/p/hospital-de-mil-millones-contratos
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