A 6 años del accidente infantil más grave de México donde murieron 49 pequeños y más de 70 resultaron heridos hay mil 82 guarderías públicas y privadas que incumplen la ley y no tienen protocolos de protección civil, según un informe publicado en el periódico Reforma.
¿Por qué no aprendimos? La respuesta es simple pero a la vez compleja, los líderes políticos nunca aceptaron sus errores, ni las fallas en las políticas de subrogación y protección civil entre otras cosas, porque se encontraban en medio de un contexto electoral y un ambiente político complicado para ambos partidos. La forma en que los líderes políticos construyen la responsabilidad y las causas respecto a una crisis, impacta de manera determinante en el grado de cambio en las políticas públicas. En el caso de la guardería ABC el enmascaramiento de las fallas afectó e inhabilitó la comprensión e internalización de la crisis, principalmente en el área de las causas, el grado de cambio en las políticas públicas y la impartición de justicia. Cuando sucedió el incendio de la guardería, nos preguntábamos por qué un accidente, se había convertido en una tragedia. La respuesta nunca se aceptó. Primero, por las fallas en la supervisión de las medidas de seguridad de la Guardería como producto de las deficiencias del sistema de evaluación del IMSS y segundo por las deficiencias de las inspecciones a las guarderías por parte de Protección Civil. La bodega de la Secretaría de Hacienda no contaba con absolutamente ninguna medida de seguridad, producto del incumplimiento de funcionarios de la Secretaría de Hacienda, ante la obligación de solicitar una inspección a Protección Civil Estatal, y producto de las deficiencias en el sistema de inspección de inmuebles de esa misma unidad. La decisión de los líderes políticos de librarse de la responsabilidad estuvo motivada ante todo por un contexto electoral, que predecía costos no sólo en la votación, sino también en la legitimidad de ciertos líderes políticos, si se aceptaban las fallas.
¿Guarderías inseguras todavía?
Los actores políticos diseñaron sus propias versiones de la crisis de la Guardería ABC para enmarcar su comprensión y percepción. En este menester cayeron el manejo oportunista de la tragedia y en un férreo intento por ocultar las verdaderas causas de la tragedia. El IMSS, la Federación y el Partido Acción Nacional, buscaron el enmascaramiento de las fallas del régimen de la subrogación de guarderías mediante la personalización de la culpa en hombros de Eduardo Bours. Daniel Káram negó su responsabilidad en todo momento y recurrió a un manejo defensivo, el cual las instituciones utilizan solamente cuando la responsabilidad es inminente. El enmascaramiento requería que personal de bajo rango fuera quien cargará con la responsabilidad legal. Por otra parte, el exgobernador Eduardo Bours y el Procurador Abel Murrieta, dirigieron la culpa hacia el IMSS, cayeron en la omisión de información clave para la comprensión de las causas del incendio con el fin de proteger a los socios de la guardería, y al exsecretario de Hacienda, Ernesto Vargas Gaytán, quien era candidato a la alcaldía de Ciudad Obregón. El enmascaramiento de las fallas también propició que las procuradurías aplicaran la ley de manera desigual.
El negar y ocultar las verdaderas causas de los eventos trágicos incide en que el aprendizaje no sea factible, pues los esfuerzos y recursos no se concentran en corregir los errores, sino en sacar ventaja de la situación. Si bien, en el estado de Sonora se realizaron cambios significativos, la aplicación de los mismos no ha podido realizarse cabalmente a nivel nacional, como realmente se requiere. Las modificaciones a las leyes de Protección Civil no han sido generalizadas y sólo nueve estados de la República aplican hoy en día la Ley 5 de Junio, esto mengua la capacidad de sociedad y los gobernantes para evitar y responder efectivamente a contingencias en el futuro.
Por:Lizette Sandoval
Lizette Sandoval tiene Maestría en Estrategias de Comunicación Política y Social por El Colegio de Sonora y es Maestra de la Universidad Kino.
Actualmente es capacitadora y consultora de: Comunica Inteligente.
