Hermosillo, Sonora, 07 de Diciembre de 2023.- La organización Hermosillo ¿Cómo Vamos? solicita al Congreso del Estado de Sonora que se posponga la aprobación de la nueva Ley de Movilidad y Seguridad Vial, pues considera que la propuesta tiene varias deficiencias y no es producto de un análisis amplio con la sociedad.
En conferencia de prensa, la Mesa Temática de Movilidad de la agrupación, informó que la Comisión de Movilidad tiene programado dictaminar el anteproyecto el viernes 08 de diciembre, para aprobarse en el pleno en sesión del martes 12 de diciembre, junto a la nueva Ley del Transporte. Los dos dictámenes están basados en la propuesta que envió el ejecutivo estatal hace unos meses.
“En las últimas semanas la Comisión de Movilidad desarrolló mesas de trabajo, pero el grupo lleva dos años buscando trabajar de manera colaborativa, para que se escuche la voz de los diferentes sectores sociales en la construcción de la ley. Ahora los tiempos que plantean son muy reducidos y no observan la metodología propuesta para la participación ciudadana”, expresó Ernesto Urbina Miranda, director de la agrupación.
Antes, Urbina Miranda había recordado que Hermosillo vive una situación crítica en materia de movilidad, por el crecimiento vehicular, la saturación del espacio vial, los altos tiempos de espera en el transporte público y falta de seguridad, pues la capital es la segunda ciudad a nivel nacional en materia de siniestros, con 60 vidas perdidas al año.
Le acompañaron la Arq. Marcela Orozco, la doctora Luisa María Gutiérrez Sánchez, Yolanda Butrón de Bukis a la Calle, Ramón Luis Córdova Valenzuela, quien es Secretario General del Sindicato de Transporte y Construcción del Estado, Víctor Manuel Valdes Sánchez, el Arq. Hugo Moreno Freidig y Guillermo Valencia de Sonora en Común.
Las deficiencias que enumeró son:
No prioriza la seguridad de las personas en el espacio vial sobre cualquier otro criterio de decisión para la gestión de la movilidad y muestra una redacción ambigua, en donde predomina la búsqueda y procuración de objetivos generales, más que asignar facultades y atribuciones concretas a los organismos públicos relacionados con la movilidad.
● Presenta criterios para el desarrollo de infraestructura que pueden poner en riesgo a distintos usuarios del espacio vial. Un ejemplo, es que habilita que las ciclovías sean compartidas con otros medios de movilidad incrementando la probabilidad de siniestros y pérdida de vidas.
● No se establecen responsabilidades claras que garanticen la asignación de más recursos presupuestales que contribuyan a la mejora significativa de la movilidad en Sonora y tampoco asigna contribuciones específicas al Fondo Estatal para la Movilidad.
● Carece de mecanismos que fomenten la coordinación efectiva entre niveles de gobierno, ya que integra débilmente a los municipios y sus instancias en la planeación y gestión de obras de infraestructura para la movilidad que se realicen con recursos públicos estatales.
● Tampoco integra elementos de participación ciudadana, dejando en exclusividad la elaboración de la política estatal de movilidad al Instituto de Movilidad y Transporte del Estado de Sonora, limitando elementos de multidisciplinariedad, inclusión y transparencia. Las estructuras establecidas en la Ley, por ejemplo la Comisión Ejecutiva de Vinculación, no cuentan con una participación permanente y vinculante con actores de la sociedad civil, academia y representantes de ayuntamientos
Por su parte, el Arq. Hugo Moreno Freidig recordó que no ha existido Parlamento Abierto que incluya la perspectiva de los usuarios del transporte público, por ejemplo, que incluya las opiniones de las mujeres, que son las principales usuarias, y no sólo a los concesionarios.
Otros elementos que mencionó como deficiencias en el proyecto son: falta rigor para evitar las muertes en las calles, no se establecen elementos rigurosos para que no queden a convención, por ejemplo, los retenes de alcoholimetría; no están bien definidos los temas de seguros a terceros y/o seguros de salud en casos de percances.
Tampoco quienes son los responsables del diseño y construcción de las vías, la garantía de no repetición se menciona pero no se especifica cómo se materializa que no se repita en términos de elementos de infraestructura.
“Las licencias de conducir deben de tener criterios rígidos para su otorgamiento, ahora casi se regalan y siguen ocurriendo accidentes” dijo Moreno Freidig, y añadió: “queremos trabajar la ley y revisar punto por punto, con Parlamento Abierto, pues no ha existido realmente”.
La Arq. Marcela Orozco presentó la línea de tiempo que plantea como la organización tiene 1 año y medio haciendo propuestas para la elaboración de la ley, y cómo en las últimas 3 semanas la Comisión de Movilidad apresuró la aprobación de la misma.
“Se realizó una presentación el 21 de noviembre, muy pobre. Se invitó a mesas temáticas, esto entre comillas, pues son 5 diferentes temas para verse en 6 horas, por eso este grupo decidió no participar, porque no es el proceso que propusimos. Estamos dispuestos a trabajar pero no apresuradamente ni al vapor, queremos más tiempo”, puntualizó.
Otro integrante de la Mesa, Victor Manuel Valdez expresó: “No estamos en contra de la ley, estamos en contra de que la ley se genere en 15 días, y que se haga de manera unilateral. No queremos una ley a nuestro gusto, hacemos un llamado para que la legislatura reconsidere ampliar los plazos de consulta e integración de las propuestas, que hagamos una ley que atienda las necesidades de todos los que vivimos en las ciudades del estado”.
Oportunidad histórica perdida
Valdez Sánchez también llamó la atención al aspecto de que, al querer aprobar tanto la Ley de Movilidad como la Ley de Transporte, se corre el riesgo de tener que volver luego a modificar alguna, pues ambas deben tener armonía y son temas muy complejos.
“Esta ley ya no alcanzó presupuesto para el próximo año… entonces ¿Cuál es la prisa?”, se cuestionó.
El grupo hace un llamado a Claudia Zulema Bours Corral, quien en su calidad de presidenta de la Comisión y actual presidenta del Congreso, tiene facultades para decidir una prórroga que se mueva la votación a una fecha posterior.
La organización también mencionó las posibles movilizaciones y amparos que puede generar, entre usuarios y transportistas, la aprobación de leyes que no escuchen a todas las voces y que produzcan inconformidades.
Ernesto Urbina finalizó diciendo que de aprobarse en los términos actuales, se habrá perdido una oportunidad histórica de aportar alternativas sólidas para la movilidad, producto de un conocimiento colectivo.
Redacción e Imágenes: Libera Radio.
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