Un estudio de la organización Política Colectiva revela que, pese a contar con nueve herramientas institucionales, el Poder Legislativo de Chihuahua frena la incidencia directa de la ciudadanía y prioriza el gasto en publicidad y ayudas sociales
Por Redacción de La Verdad Juárez
Con un presupuesto anual de 765 millones de pesos, el Congreso del Estado de Chihuahua opera como uno de los más costosos del país mientras mantiene frenada la participación ciudadana, condicionando los mecanismos de apertura a la voluntad de las propias fuerzas políticas que lo integran, reveló un informe de la organización Política Colectiva.
El reporte Abrir Congresos –un análisis sobre los mecanismos de participación ciudadana y las condiciones para incidir en los 32 congresos estatales de México– exhibe que en Chihuahua el Parlamento Abierto no logra materializarse adecuadamente, debido a que los mecanismos internos de participación, no pueden activarse directamente desde la ciudadanía.
“A pesar de que contempla herramientas como consultas públicas, un buzón legislativo ciudadano, audiencias públicas y un Observatorio Ciudadano Legislativo, varios de estos espacios siguen dependiendo de la convocatoria, invitación o aprobación del propio Congreso y algunos carecen de reglas suficientes para garantizar su funcionamiento. Por eso las personas no tienen un mecanismo específico para poder discutir dictámenes o iniciativas propias”, revela la organización.
Los resultados de la investigación se hicieron públicos de cara al proceso electoral 2027 en el que se renueva el Congreso de Chihuahua – al igual que otros 30 congresos estatales en el país–, al mismo tiempo que se celebrarán las elecciones para la gubernatura y 67 ayuntamientos en el estado.
En este contexto, se presentó Abrir Congresos, en la que analiza qué tan abiertas están las legislaturas estatales del país para que las personas puedan participar, proponer y dialogar dentro de los procesos legislativos.
Entre las buenas prácticas, el colectivo destaca que en el Congreso de Chihuahua las personas promoventes de iniciativas ciudadanas tienen garantizado el derecho a participar con voz en las comisiones que las discuten. También quie la iniciativa ciudadana requiere el respaldo del 0.1 por ciento de la lista nominal y que en el estado puede solicitarse la revocación de mandato de diputaciones, aunque esto no ha ocurrido aún.
En contraste, se señala que el Observatorio Ciudadano Legislativo está previsto en la Ley Orgánica sin una regulación que permita su operación efectiva.
¿Cuánto nos cuesta el Congreso estatal?
A la par de las restricciones para el involucramiento ciudadano, el costo operativo del Poder Legislativo local también encendió las alertas del análisis.
En 2025, el Congreso de Chihuahua ejerció un egreso de 765 millones 884 mil 238.08, sin considerar transferencias a la Auditoría Superior del Estado. Con ese monto se ubicó como el octavo con mayor gasto entre los 32 congresos estatales del país.
El gasto del Congreso estatal – que entre sus principales responsabilidades está el crear y reformar leyes, fiscalizar a los gobiernos estatales y representar a las personas– es superior al presupuesto de Servicios Públicos del Gobierno de Ciudad Juárez, que para el 2025 contempló un egreso de 624 millones 787 mil 090 pesos para atender las necesidades de una comunidad de más de 1.5 millones de habitantes, de acuerdo con documentos oficiales.
La investigación de Política Colectiva hace varias observaciones sobre este gasto. Una de las más relevantes es el egreso en ayudas sociales, un rubro controversial porque no responde de manera estricta a las responsabilidades de Congreso. Aun así el legislativo estatal destinó 18 millones 971 mil 877.12 pesos para otorgar ayudas sociales. En el informe no se abunda sobre el destino final de esos recursos.
Esto ha desatado críticas sobre el uso discrecional de estos recursos por parte de diputaciones para construir redes clientelares, más que para cumplir con sus tareas de representación y fomento a la participación ciudadana.
Otro rubro que llama la atención es el gasto en Comunicación Social y Publicidad Oficial. En 2025, el Congreso local ejerció 28 millones 150 mil 054 pesos con 79 centavos.
Ante esos gastos, Política Colectiva cuestiona: ¿qué pasaría si, en lugar de destinar recursos a rubros discrecionales como ayudas sociales y publicidad oficial se invirtiera más en fortalecer procesos de deliberación, participación y diálogo? ¿Podrían convertirse en espacios más abiertos, representativos y confiables?
El Congreso de Chihuahua enfrentan un problema de confianza: en 2025 obtuvo una calificación de 5.26, de una escala del 1 al 10, se expone en el documento.
Publicado originalmente en https://laverdadjuarez.com/
